根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等国家相关法律、法规,结合本工程的特点,坚持公平、公正、科学择优的原则进行评议。
1、评标总则
1.1评标委员会的组成
按照《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求,评标委员会由3人或3人以上单数组成,本次评标委员会组成情况如下:
组长:王 勇(副总经理)
成员:孙锦帆(制造总监)
谭永良(动力设备部经理)
杨 涛(生产制造部经理)
沈 琰(设计负责人)
1.2评标采用综合评估法,评委按照资质条件、深化(二次)设计说明、施工组织方案及计划、报价、过往业绩、付款方式等内容综合评分。评标委员会按照综合得分由高到低排序,推荐前三名为中标候选人。最终在前三名中标候选人中进行二次报价,价低者中标。
1.3审查程序
1.3.2 实质性条款审查
评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作为废标。
1.3.2.1评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,应作废标处理。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
1.3.2.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
1.3.2.3评标委员会初步评审时发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其投标书的投标报价分析不能说明清楚,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当对该投标人进行询标。询标完毕后,投标人应对评标委员会所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。
1.3.2.4投标文件有下列情形之一的, 属于重大偏差,视为未能对招标文件作出实质响应,按规定作废标处理:
1.3.2.4.1递交投标文件时,该投标人的证照检验不符合招标文件规定的;
1.3.2.4.2有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装.
1.3.2.4.3评标委员会判定其报价低于成本价的;
1.3.2.4.4无单位盖章或无法定代表人或其授权代理人签字盖章的;
1.3.2.4.5未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
1.3.2.4.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;
1.3.2.4.7投标人名称或组织结构,制造商授权(如有)等与报名时不一致的;
1.3.2.4.8明显不符合技术规格、技术标准的要求的;
1.3.2.4.9投标文件中技术部分的措施方案没有针对性,与招标工程的实际内容不相符合的;
1.3.2.4.10投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的;
1.3.2.4.11投标文件附有招标人不能接受的条件的;
投标文件中工期承诺或质量承诺不满足招标文件要求的;不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
1.3.2.5对重大偏差,评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定作出明确认定。没有明确认定为重大偏差的,一律认定为细微偏差。细微偏差不影响投标文件的有效性。
通过详细评审,对工程量清单报价表进行评审并按照本文件约定的修正方法进行修正。
评标委员会认为投标人采用严重不均衡报价手段或严重不合理的单项报价而损害招标人利益的投标文件将被拒绝。
2、评标细则
2.1评标分数计算
按照打分办法分子项计分,最高不超过本子项的满分。计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数,第三位四舍五入,百分数计算保留到0.01%。
2.2 评分标准:
评标办法前附表
条款号 |
|
评审因素 |
评审标准 |
|
|
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
投标函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
||
投标文件格式 |
符合标准投标文件格式的要求 |
||
联合体投标人 |
不接受联合体投标 |
||
报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
||
|
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
资质等级 |
1、建筑装饰装修工程专业承包叁级或空气净化工程承包三级或以上资质;2、机电设备安装工程专业承包叁级或以上资质。1、2两个条件必须同时满足。 |
||
类似项目业绩 |
六个以上 |
||
信誉 |
良好 |
||
联合体投标人 |
不接受联合体投标 |
||
|
响应性评审标准 |
投标报价 |
按投标指标价评分,一车间改造公司设定参考成本价,考虑到投标人最低利润及税收,设定投标指标价区间。 |
投标内容 |
建设方招标所要求的全部内容 |
||
工期 |
75天 |
||
质量标准 |
2010版GMP标准 |
||
投标有效期 |
|
序号 |
标准分 |
评分标准 |
1 |
25 |
投标总标价评审 为保证工程质量,投标人的投标总报价在评标指标价内的得满分;投标人总报价每高于指标价3万元扣2分,每低于指标价3万元扣2分。扣分满分分值为25分,扣完为止。 |
序号 |
项目 |
标准分 |
评分标准 |
得分 |
1 |
二次设计说明 |
5 |
设计内容详尽、资料齐全、满足设计及用户要求 |
3.0~5.0 |
设计内容、资料一般、基本满足设计及用户要求 |
1.0~3.0 |
|||
设计内容或资料不齐全、部分满足设计及用户要求 |
0.2~1.0 |
|||
2 |
主要材料选用(具体见材料标准附表) |
15 |
材料的品牌档次选择及整体搭配科学合理,具有美观、稳定性及耐久性,符合环保、洁净要求 |
10.0~15.0 |
材料的品牌档次选择及整体搭配一般,基本符合环保、洁净要求 |
5.0~10.0 |
|||
材料的品牌档次选择及整体搭配不协调 |
0.2~5.0 |
|||
3 |
主要设备选型配置 |
10 |
技术先进、性能优良、可靠性高 |
5.0~10 |
技术较先进、性能较优良、可靠性较高 |
1.0~5.0 |
|||
技术、性能、可靠性一般 |
0.2~1.0 |
序号 |
项目 |
标准分 |
评分标准 |
得分 |
1 |
施工部署 |
3 |
科学合理 |
1.5-3 |
一般 |
0.5-1.5 |
|||
欠合理 |
0-0.5 |
|||
2 |
施工方法及主要技术措施 |
5 |
科学合理 |
3.0-5.0 |
一般 |
1.0-3.0 |
|||
欠合理 |
0.5-1.0 |
|||
3 |
施工进度计划及保证措施 |
5 |
科学先进 |
3.0-5.0 |
一般 |
1.0-3.0 |
|||
欠合理 |
0.5-1.0 |
|||
4 |
项目班子组成情况 |
4 |
项目班子强 |
2.0~4.0 |
项目班子一般 |
1.0~2.0 |
|||
欠合理 |
0.2~1.0 |
|||
5 |
质量保证、安全生产及文明施工措施 |
5 |
措施完善 |
3.0-5.0 |
措施一般 |
2.0-3.0 |
|||
欠合理 |
0.5-2.0 |
|||
6 |
试验和检测措施 |
3 |
措施完善 |
1.0-3.0 |
措施一般 |
0.5-1.0 |
|||
欠合理 |
0.2-0.5 |
|||
7 |
售后服务及售后服务机构情况 |
5 |
调试人员资质高、有完善的售后服务措施,售后服务机构人员配备齐全,市场信誉良好 |
2.0-5.0 |
调试人员资质中等、有较完善的售后服务措施,售后服务机构人员配备较齐全,市场信誉较好 |
1.0-2.0 |
|||
调试人员资质一般、有售后服务措施,售后服务机构人员配备不齐全,市场信誉一般 |
0-0.5 |
序号 |
项 目 |
标准分 |
评 分 标 准 |
分值 |
1 |
投标人近五年制药行业100万元以上制药项目业绩 |
12 |
每有一个合同得2分,最高得分为12分。 |
0-12 |
注:1.近五年指2008年1月1日至今,以合同签订时间为准。
2.业绩考核以投标文件中加盖投标人公章的合同复印件为准(鲜章),并须在业绩表中注明。
2.2.5付款优惠条件(3分)
序号 |
项 目 |
标准分 |
评 分 标 准 |
分值 |
1 |
付款条件 |
3 |
工程款项支付条件最优者得3分,最高得分为3分。 |
0-3 |
具体评标时的审查表、综合评分表、材料及相关技术标准要求见附表。
楚雄老拨云堂药业有限公司
2013年4月1日
附件一、评审审查表;
附件二、评标综合评分表
附件三、材料及相关质量技术标准要求
附件一、
评审审查表
投标企业名称 |
|
|||
评审内容 |
评审因素 |
评审标准 |
评审结果 |
|
初步评审 |
形式评审 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
|
投标函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
|
||
投标文件格式 |
符合标准投标文件格式的要求 |
|
||
联合体投标人 |
不接受联合体投标 |
|
||
报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
|
||
资格评审 |
营业执照 |
具备有效的相应营业执照 |
|
|
资质等级 |
建筑装饰装修工程专业承包叁级、机电设备安装工程专业承包叁级,或以上资质。 |
|
||
类似项目业绩 |
六个或以上 |
|
||
信誉 |
良好 |
|
||
联合体投标人 |
不接受联合体投标 |
|
||
响应性评审 |
投标报价 |
按指标价评分。 |
|
|
投标内容 |
建设方招标所要求的全部内容 |
|
||
工期 |
75天 |
|
||
质量标准 |
2010版GMP标准 |
|
||
投标有效期 |
|
|
||
实质性条款审查 |
响应性评审 |
实质要求和条件 |
对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应 |
|
报价评审 |
投标报价 |
报价低于成本价,投标人应对评标委员会所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料。 |
|
|
重大偏差评审 |
投标诚信 |
无串标围标等弄虚作假情况 |
|
|
标书合法性 |
有单位盖章或法定代表人或其授权代理人签字盖章 |
|
||
标书规范性 |
内容齐全、关键字迹清淅 |
|
||
技术要求 |
符合技术规格、技术标准的要求 |
|
||
措施方案 |
措施方案有针对性,与招标工程的实际内容相符合 |
|
||
货物检验标准 |
投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等必须符合招标文件的要求 |
|
||
接受条件 |
投标文件中工期承诺或质量承诺必须满足招标文件要求及其他实质性要求。 |
|
||
详细评审 |
|
|
无采用严重不均衡报价手段或严重不合理的单项报价而损害招标人利益的情况。 |
|
评审结果: |
||||
评审人员签字: 日期: |
注:各投标人及投标文件必须符合本表中的各项审查条件方有资格参加下一阶段议标综合评分。
附件二、
评标综合评分表
投标企业名称 |
|
|||||
序号 |
项目 |
标准分 |
评分标准 |
得分 标准 |
评分结果 |
|
1 |
投标总标价评审 |
总价 |
25 |
为保证工程质量,投标人的投标总报价在评标指标价内的得满分;投标人总报价每高于指标价3万元扣2分,每低于指标价3万元扣2分。扣分满分分值为25分,扣完为止。 |
0-25 |
|
2 |
深化(二次设计方案) |
二次设计 说明 |
5 |
设计内容详尽、资料齐全、满足设计及用户要求 |
3.0~5.0 |
|
设计内容、资料一般、基本满足设计及用户要求 |
1.0~3.0 |
|
||||
设计内容或资料不齐全、部分满足设计及用户要求 |
0.2~1.0 |
|
||||
主要材料 选用 |
15 |
材料的品牌档次选择及整体搭配科学合理,具有美观、稳定性及耐久性,符合环保、洁净要求 |
10.0~15.0 |
|
||
材料的品牌档次选择及整体搭配一般,基本符合环保、洁净要求 |
5.0~10.0 |
|
||||
材料的品牌档次选择及整体搭配不协调 |
0.2~5.0 |
|
||||
主要设备 选型配置 |
10 |
技术先进、性能优良、可靠性高 |
5.0~10 |
|
||
技术较先进、性能较优良、可靠性较高 |
1.0~5.0 |
|
||||
技术、性能、可靠性一般 |
0.2~1.0 |
|
||||
3 |
施工组织计划 |
施工部署 |
3 |
科学合理 |
1.5-3 |
|
一般 |
0.5-1 |
|
||||
欠合理 |
0-0.5 |
|
||||
施工方法 及主要技 术措施 |
5 |
科学合理 |
3.0-5.0 |
|
||
一般 |
1.0-3.0 |
|
||||
欠合理 |
0.5-1.0 |
|
||||
施工进度 计划及保 证措施 |
5 |
科学先进 |
3.0-5.0 |
|
||
一般 |
1.0-3.0 |
|
||||
欠合理 |
0.5-1.0 |
|
||||
项目班子 组成情况 |
4 |
科学先进 |
2.0~4.0 |
|
||
一般 |
1.0~2.0 |
|
||||
欠合理 |
0.2~1.0 |
|
||||
质量保证、 安全生产 及文明施 工措施 |
5 |
措施完善 |
3.0-5.0 |
|
||
措施一般 |
2.0-3.0 |
|
||||
欠合理 |
0.5-2.0 |
|
||||
试验和检 测措施 |
3 |
措施完善 |
1.0-3.0 |
|
||
措施一般 |
0.5-1.0 |
|
||||
欠合理 |
0.2-0.5 |
|
||||
售后服务 及售后服 务机构情 况 |
5 |
调试人员资质高、有完善的售后服务措施,售后服务机构人员配备齐全,市场信誉良好 |
2.0-5.0 |
|
||
调试人员资质中等、有较完善的售后服务措施,售后服务机构人员配备较齐全,市场信誉较好 |
1.0-2.0 |
|
||||
调试人员资质一般、有售后服务措施,售后服务机构人员配备不齐全,市场信誉一般 |
0-0.5 |
|
||||
5 |
过往业绩 |
投标人近 五年制药 行业100 万元以上 制药项目 业绩 |
12 |
每有一个合同得2分,最高得分为12分。 |
0-12 |
|
6 |
付款条件 |
优惠 |
3 |
工程款项支付条件最优者得3分,最高得分为3分。 |
0-3 |
|
7 |
评分最终得分 |
|
||||
8 |
评分人签字 |
评分人签字: 日期: |
附件三、
1、复合彩钢板:
采用防菌50系列玻镁彩钢板,钢板厚度≥0.425mm。耐火时间为60分钟。所有连接角均需大圆弧过渡,不得出现死角,表面钢板采用冷轧钢板(喷塑),投标人应提供相关检测证明资料(钢板质量检测证明、防火性能检定书等)。彩钢板安装后的平整度需符合规范要求,不得有划痕、凸凹不平、无破损,板与板连接缝严密,板与地面连接处、房间之间不得有渗漏,需有可靠的密封措施。彩钢板上安装的门、窗、柜、箱、盒等都应按照医药洁净厂房设计规范要求进行密封。
2、风管部分:
采用优质的一线钢铁生产厂家的镀锌钢板制作,厚度必须符合设计图纸上的要求,全按洁净厂房的净化通风风管规范设计并实施。
3、铝合金型材:
采用优质的一线铝材厂专用模具生产的净化铝合金门料型材制作。要求:壁厚≥1.2mm,产品美观大方、强度高、光洁度好、使用寿命长,连接件、活页结实,坚固。
采用喷塑型材,外圆弧过渡处采用喷塑大圆柱连接。内圆弧过渡处采用R50喷塑内圆弧连接。净化门上全采用名门等专业净化门锁。
4、照明配电系统:
照明配电箱及动力元器件采用国内一线品牌产品。吸顶洁净荧光灯、吸顶应急洁净荧光灯均都采用专用的优质洁净不锈钢斜边灯具、灯管采用目前最节能寿命较长的T5系列荧光灯管。照明灯开关、照明电线(导线)、电缆等均采用国内一线品牌的优质产品。电线电缆沿桥架敷设,分支干线采用钢管,室内连接到设备的部分采用不锈钢装饰管
5、闭门器:
在净化门上配备国内一线品牌产品闭门器。
6、高效过滤器:
采用国内一线正规厂家生产的产品。
7、铝合金百叶风口:
要求:产品质量可靠、拆装方便、便于清洁卫生,带过滤网。
8、风管保温材料:
风管保温采用优质橡塑保温棉制作,防火等级:B1级.
9、空调
采用国内一线的正规品牌空调。
10、角钢、型材
采用一线钢铁厂家生产的型材。
11、地面
采用环氧砂浆硬化地坪,环氧砂浆厚度达2mm以上,再用环氧树脂进行罩面处理。本项因邀时未定地坪方式及标准,各家进行方案报价时不能统一进行预算,在议标时将在各家投标方报价中剔除本项,也相应在公司成本价和议标指标价上减去本项的公司成本价和指标价。
12、配电箱
车间内的配电箱采用嵌入式安装方式。
13、给、排水,穿线管
采用国内一线优质品牌。
14、压缩空气、纯化水管道
均选用SU304不锈钢无缝管。
楚雄老拨云堂药业有限公司
2013年4月1日